醫(yī)院新基建不斷催生出巨大的醫(yī)療器械需求，新一輪下沉市場的爭奪戰(zhàn)已然開始。

01 2023年衛(wèi)生健康重點公布

今日，2023年全國衛(wèi)生健康工作會議在北京召開，針對今年的衛(wèi)生健康重點工作進行了安排部署。

具體包括：涉及疫情防控、醫(yī)療體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生服務、愛國衛(wèi)生運動及健康中國行動、公共衛(wèi)生、重點人群健康服務、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展保障等八個方面。

會議指出，要加快推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，推進完善國家區(qū)域醫(yī)療中心運行機制、緊密型醫(yī)療聯(lián)合體運行機制、公益性為導向的公立醫(yī)院運行機制、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理機制。

在提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平方面，將繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，推進國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，全面提升醫(yī)療質(zhì)量和專科水平。

與此同時，持續(xù)鞏固健康扶貧成果，促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系健康發(fā)展，全面加強基層衛(wèi)生健康管理，推動健全短缺藥供應保障能力。

此外，會議還指出系統(tǒng)推進衛(wèi)生健康領域科研攻關，加強基層和緊缺人才隊伍培養(yǎng)，持續(xù)推進平安醫(yī)院建設，加大醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)督力度等。

通過會議內(nèi)容可以看出，加快推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加強基層醫(yī)療建設將是2023年全國衛(wèi)生健康工作的重點之一。

02 中央財政支持，公立醫(yī)院市場再擴容

4月4日，財政部社會保障司、國家衛(wèi)生健康委體制改革司聯(lián)合發(fā)布了《2023年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目競爭性評審結果公示》。

根據(jù)競爭性評審結果，擬將15個項目確定為2023年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目。

補助方面，此前財政部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于組織申報2023年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目的通知》(簡稱《通知》)。

《通知》指出，中央財政支持項目通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定，每個項目中央財政補助5億元(其中10%的資金專門作為績效獎補資金)，主要用于支持推進公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)文件，公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目主要聚焦三個方面：1.著力提升市縣級公立醫(yī)院診療能力;2.著力加強智慧醫(yī)院建設;3.著力控制醫(yī)療費用不合理增長。

具體包括，支持市縣級公立醫(yī)院傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學、心腦血管、婦產(chǎn)科、兒科等臨床?？平ㄔO，加強人才培養(yǎng)，打造一批市縣級公立醫(yī)院重點專科，做到大病重病在本省就能解決，一般病在市縣解決，緩解群眾看病難問題。

去年11月，國家財政部社會保障司發(fā)布了《財政部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局關于提前下達2023年醫(yī)療服務與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)補助資金預算的通知》。

根據(jù)補助資金分配表，國家提前下發(fā)的2023年公立醫(yī)院綜合改革補助資金共計共計80億元，主要用于推進全國公立醫(yī)院綜合改革以及提升醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設和服務水平。

此外，國務院辦公廳發(fā)布的《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》，明確指出，公立醫(yī)院綜合改革中包括落實公立醫(yī)院基本建設和設備購置，配備相應的大型醫(yī)用設備，并著重強調(diào)，公立醫(yī)院要優(yōu)先配置國產(chǎn)醫(yī)用設備。

在中央財政的支持支持下，醫(yī)療建設需求將持續(xù)擴容。

03 優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，縣域市場再度擴容

2023年全國衛(wèi)生健康工作會議中明確提出，要繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，這意味著基層醫(yī)療建設將再度提速，

一直以來，政策驅(qū)動對于基層健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響深遠。根據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)，2016年至2021年，全國萬元以上醫(yī)療設備臺數(shù)由592萬臺增長至1049萬臺，增長77.1%，

其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構由64萬臺增長至121萬臺。從設備價值來看，2016年至2021年全國萬元以上醫(yī)療設備總價值由9642億元增長至17825億元，其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構由590億元增長至1136億元，增長92.6%，占比由6.1%增長至6.4%。

對于器械企業(yè)來說，目前以省市級三甲醫(yī)院為代表的上游市場已經(jīng)比較成熟，競爭也十分激烈。與之相比，在政策推動下持續(xù)擴容的基層市場，顯然擁有著極為可觀的開拓潛力。

今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》(簡稱《意見》)，基層醫(yī)療再次被重點提及。

《意見》指出，強化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化建設，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，健全臨床科室設置和設備配備。

此外，還要加強縣級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院，下同)臨床?？坪凸芾砟芰ㄔO，強化縣級醫(yī)院公共衛(wèi)生服務職能。發(fā)展急診科、婦產(chǎn)科、兒科、重癥醫(yī)學科、中醫(yī)科、精神科、老年醫(yī)學科、康復醫(yī)學科、感染性疾病科等學科，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，鼓勵依托現(xiàn)有資源建立相關?？茖２≈行?。

在利好政策以及財政支持下，基層醫(yī)療在器械購置、更新?lián)Q代等方面衍生出了巨大的市場需求，這給醫(yī)療器械企業(yè)帶來了放量機遇。

一位山東省的基層醫(yī)生告訴賽柏藍器械，從去年開始，領導針對器械設備的采購問題召開了多次會議。截至目前，科室的換新率已經(jīng)超過了1/3。

對于政策帶動設備醫(yī)療器械更新，他認為這將明顯提高基層的診療水平，不過醫(yī)療本身是一項長期且復雜的工作，設備升級只是其中第一步。

他表示，首先要解決的是配件問題，避免在臨床上出現(xiàn)尺寸缺失的情況。此外像電鉆、螺絲刀等配套工具要設計合理，他和同事曾經(jīng)有過多次體驗糟糕的手術操作，原因基本都集中在配套工具不趁手。

不僅如此，作為曾經(jīng)外出進修過的醫(yī)生，他認為企業(yè)向基層派去的手術跟臺，往往在技術和經(jīng)驗方面不如三甲醫(yī)院的。這其實并不合理，基層醫(yī)生對于設備的了解程度往往比不過上級醫(yī)師，更需要優(yōu)秀的手術跟臺進行指導。

伴隨著改革進入深水區(qū)，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標給醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)端催生出巨大的市場潛力。但值得注意的是，相較上游端，基層市場有其特殊性，企業(yè)需要更深入地了解其真正的需求，從而才能進行更精準的布局。

【來源：賽柏藍器械 】