覆蓋6大城市,大批醫(yī)院組團(tuán)采購來了
首次試點,耗材采購新模式來了。
01
城市醫(yī)療集團(tuán)聯(lián)合采購啟動
首批共10個耗材納入
10月22日,貴州貴陽市衛(wèi)生健康局發(fā)布《貴陽市城市醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)用耗材首次聯(lián)合采購工作指導(dǎo)意見(試行)》(征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》)。
其中明確,擬在貴陽市第一和第二城市醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)首次試點開展醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作。
此次聯(lián)合采購選擇了10個耗材,具體品類還未公布。
產(chǎn)品選擇方面,由第一、第二城市醫(yī)療集團(tuán)總院根據(jù)集團(tuán)內(nèi)各成員機(jī)構(gòu)上年度除國家、省集中帶量采購及政策、法規(guī)等有明確采購規(guī)定的醫(yī)用耗材品種之外采購使用的醫(yī)用耗材品種,按照“臨床用量較大、采購金額較高、臨床使用成熟、市場競爭充分、群眾獲得感突出”等原則進(jìn)行篩選,共同明確10個耗材品種試點開展聯(lián)合采購。
《征求意見稿》明確,國家、省集中帶量采購及政策、法規(guī)等有明確采購規(guī)定的醫(yī)用耗材品種,嚴(yán)格按照有關(guān)采購政策執(zhí)行,不納入聯(lián)合采購范疇。聯(lián)合采購的耗材品種,一旦被納入國家、省際聯(lián)盟集中帶量采購范圍,醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時停止該品種的續(xù)采,嚴(yán)格按照國家、省際聯(lián)盟集中帶量采購文件要求開展集采。
采購主體方面,第一、第二城市醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)各成員機(jī)構(gòu)為聯(lián)合采購的主體,鼓勵其他非集團(tuán)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加。
此次采購將實行統(tǒng)采分簽,及時采購。各單位按照購銷合同約定進(jìn)行采購、結(jié)算,并在三個月內(nèi)支付貨款。
目前,貴陽市共有2個緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),覆蓋6個城市內(nèi)所有常住人口,其中,第一城市醫(yī)療集團(tuán)由貴陽市第一人民醫(yī)院牽頭,與南明區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)(含人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院)及轄區(qū)公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療集團(tuán);第二城市醫(yī)療集團(tuán)由貴陽市第二人民醫(yī)院牽頭,與白云區(qū)、云巖區(qū)、觀山湖區(qū)(含人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院)及轄區(qū)公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療集團(tuán)。
根據(jù)《征求意見稿》,醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作在兩個城市醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)開展試點先行,經(jīng)驗成熟并取得一定實效后,逐步在城市醫(yī)療集團(tuán)以外的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣,逐步擴(kuò)寬實施范圍并擴(kuò)大統(tǒng)采耗材品種。
02
帶量采購之外
醫(yī)院聯(lián)合采購逐步擴(kuò)圍
據(jù)觀察,推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體等開展聯(lián)合采購,貴陽并非首例。
今年5月,安徽醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購管理的實施意見(征求意見稿)》,其中提出,對國家、省際聯(lián)盟、省級集中帶量采購?fù)獾钠贩N,鼓勵以省級醫(yī)院、緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、緊密型縣域醫(yī)共體為采購聯(lián)合體,組成采購聯(lián)盟議價采購,參與采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按議價結(jié)果在平臺采購交易。
去年,國家衛(wèi)健委等6部門印發(fā)的《緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點工作方案》,在每個省份選擇2-3個設(shè)區(qū)的市(直轄市的區(qū)),統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源,科學(xué)合理網(wǎng)格化布局緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),推動醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)要建立健全管理架構(gòu)、醫(yī)療管理一體化、運營管理一體化、信息管理一體化。
其中明確,緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置人力資源、財務(wù)、總務(wù)后勤、基建、設(shè)備采購、醫(yī)保、審計等管理部門,負(fù)責(zé)對牽頭醫(yī)院和各成員單位人財物的一體化管理,提升運營管理效率。
去年6月,國家已確定了81個緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點城市(地級市和直轄市的區(qū))。
在實際采購中,以城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體為主體的耗材采購已在推進(jìn)中。
今年8月,云南楚雄州緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)(第一批耗材)外周血管介入類醫(yī)用耗材采購項目公布中標(biāo)(成交)結(jié)果,3家供應(yīng)商中選,優(yōu)惠率在20%-23.15%。
從國采、省際聯(lián)盟集采、省采,到市際聯(lián)盟、市級以及醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體聯(lián)合采購,耗材集采逐步形成了新的立體網(wǎng)絡(luò),呈現(xiàn)高效化、集中化、多樣化特點,耗材價格整體下降。耗材全國“一盤棋”的格局進(jìn)一步完善。
附:
【來源:賽柏藍(lán)器械】
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