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嚴(yán)查醫(yī)用耗材不正之風(fēng),國(guó)家級(jí)整治要來(lái)了

發(fā)布時(shí)間:2016/5/27 11:30:05

據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)報(bào)道,5月20日,糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì)議第十八次會(huì)議暨2016年衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)工作視頻會(huì)議在該委召開(kāi)。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任馬曉偉在會(huì)上通報(bào)了2016年衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的五點(diǎn)工作:

一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作組織保障。

二是完善行風(fēng)建設(shè)工作制度體系。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,務(wù)求實(shí)效。

四是緊抓“九不準(zhǔn)”、醫(yī)用耗材專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)問(wèn)題。

五是大力弘揚(yáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)新風(fēng)正氣。

在以上的五點(diǎn)工作中,一、二、三、五,以及第四點(diǎn)的前半句話同往年沒(méi)有什么大的差別,唯有“醫(yī)用耗材專(zhuān)項(xiàng)整治”與往年不同,成為了今年整治的重點(diǎn),這在歷年的整治重點(diǎn)中,也是沒(méi)有過(guò)的。

比如,在2015年的整治重點(diǎn)是圍繞藥品集中采購(gòu)、保障低價(jià)藥、小品種藥供應(yīng)、發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

會(huì)如何整治呢?

其實(shí),這塊目前還沒(méi)有答案。因?yàn)椤?016年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施意見(jiàn)》還沒(méi)有出來(lái)。但第十八次部際聯(lián)席會(huì)議之后,估計(jì)這個(gè)文件的出臺(tái)也為時(shí)不遠(yuǎn)了。

但我們看看耗材都存在什么焦點(diǎn)問(wèn)題,無(wú)疑最有可能成為被整治的重點(diǎn)。

我們知道,由于耗材使用量大、品種多、規(guī)格型號(hào)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),不僅管理難度大,而且部分高值耗材價(jià)格高、臨床促銷(xiāo)及回扣現(xiàn)象也存在。

而目前高值耗材招標(biāo)全國(guó)還沒(méi)有完全啟動(dòng),大量的城市對(duì)低值耗材也沒(méi)有招標(biāo),這塊會(huì)不會(huì)被提及、要加強(qiáng)統(tǒng)一招標(biāo)?

而對(duì)醫(yī)用耗材合理使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,也會(huì)成為常態(tài)。參照藥品的經(jīng)驗(yàn),對(duì)使用量大的耗材可能會(huì)進(jìn)行深入調(diào)查、超常預(yù)警;對(duì)使用量和使用頻度較高的科室負(fù)責(zé)人、診療組長(zhǎng)及相關(guān)當(dāng)事人以及經(jīng)銷(xiāo)商,會(huì)不會(huì)進(jìn)行提醒、談話?對(duì)使用量高的耗材,會(huì)不會(huì)限量使用或暫停使用?

耗材捆綁設(shè)備現(xiàn)象已被禁止,但這種行為還大量存在,會(huì)成為整治重點(diǎn)嗎?

2016年,糾風(fēng)還有哪些重點(diǎn)?

打擊商業(yè)賄賂:在第十八次會(huì)議上,工商總局就繼續(xù)加大醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處,包括收受回扣、有償轉(zhuǎn)診、虛假宣傳等損害患者利益的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)市場(chǎng)主體進(jìn)行有效監(jiān)管等作了發(fā)言。

整治發(fā)票違法:稅務(wù)總局就將醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用情況的查處工作常態(tài)化管理,打擊藥品、醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)票違法犯罪活動(dòng),開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)涉稅情況檢查等作了介紹。

部際聯(lián)席會(huì)議由哪些部委組成?

糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì)議是由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局等9個(gè)部門(mén)共同組成的溝通協(xié)調(diào)組織,辦公室設(shè)在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局。

但每年一次的《糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施意見(jiàn)》是歷時(shí)多年的常規(guī)動(dòng)作,據(jù)資料,至少在2000年就已經(jīng)有了。當(dāng)時(shí)就已經(jīng)出現(xiàn)了部際聯(lián)席會(huì)議,但發(fā)文單位為國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦,部際聯(lián)席會(huì)議成員也只有6部委。

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