隨著全國統(tǒng)一大市場的掛網(wǎng)制度逐漸成熟，耗材采購環(huán)境正在被重塑。

01

一省核驗、全國通享

耗材掛網(wǎng)新規(guī)來了

11月25日，內(nèi)蒙古發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國聯(lián)審通辦試運行工作的通知》，自2024年11月25日起試運行聯(lián)審通辦工作。

據(jù)觀察，河北、山東、貴州、江西等多地此前也發(fā)布了相關(guān)通知，啟動醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國聯(lián)審通辦試運行工作。

上述地區(qū)均表示，按照“一次提交、一省核驗、全國通享”的原則，醫(yī)藥企業(yè)通過國家醫(yī)療保障局統(tǒng)一門戶申請?zhí)峤会t(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)信息，試運行地區(qū)核驗產(chǎn)品和價格等信息并按規(guī)定辦理掛網(wǎng)事項，核驗信息在全國各省通用共享。

凡國家醫(yī)療保障局發(fā)布了23位編碼的西藥、20位編碼的中成藥和27位編碼的醫(yī)用耗材，相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)可通過國家醫(yī)療保障局統(tǒng)一門戶網(wǎng)站向試運行地區(qū)提交產(chǎn)品掛網(wǎng)申請。

醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國聯(lián)審通辦試運行工作進展及各地受理時間安排如下：

(制圖：賽柏藍器械)

當前，國家及地方層面都在推進提升耗材網(wǎng)采率，掛網(wǎng)采購的耗材品種范圍不斷擴大。以往企業(yè)開展耗材掛網(wǎng)申報工作需要逐個省份進行，不同地區(qū)掛網(wǎng)流程、所需時間也有差異，對于企業(yè)而言多有不便。

而“一次提交、一省核驗、全國通享”的新模式，大幅簡化了企業(yè)掛網(wǎng)工作流程，讓掛網(wǎng)工作可以“一步到位”。

根據(jù)國家醫(yī)保局有關(guān)安排，預(yù)計接下來，醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)全國聯(lián)審通辦試運行工作將在全國范圍大面積鋪開，屆時耗材掛網(wǎng)將更加高效便捷。

02

全國“一盤棋”

耗材采購大調(diào)整

早在今年年初，國家醫(yī)保局就把“醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)辦理時間壓縮至15個工作日內(nèi)”納入了《2024年度醫(yī)保“高效辦成一件事”重點事項清單》。

目前，全國各省已基本實現(xiàn)每月受理藥品掛網(wǎng)事項并于受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié)。

伴隨統(tǒng)一信息平臺的搭建完善，更為高效的掛網(wǎng)模式也開始推廣。

今年9月，國家醫(yī)保局在《國家醫(yī)療保障局關(guān)于政協(xié)十四屆全國委員第二次會議第04813號(醫(yī)療衛(wèi)生類419號)提案答復的函》中指出，國家醫(yī)保局將通過改造技術(shù)平臺和強化全國各省經(jīng)辦工作的整體協(xié)同，實現(xiàn)掛網(wǎng)事項全國聯(lián)審通辦。

一是企業(yè)通過國家統(tǒng)一門戶網(wǎng)站向一省或多省申請掛網(wǎng)，提交產(chǎn)品和價格信息，信息一次提交、一省核驗、全國通享;二是首審省份收到企業(yè)掛網(wǎng)申請后，同時辦理掛網(wǎng)業(yè)務(wù)，如后續(xù)在其他省份掛網(wǎng)，則對相同信息不再審核;三是建立醫(yī)藥產(chǎn)品掛網(wǎng)價格數(shù)據(jù)庫，動態(tài)更新各省掛網(wǎng)價格信息。

這項工作全部落實后，不同地區(qū)間的掛網(wǎng)工作將實現(xiàn)協(xié)同，進一步開啟高效模式。

截止9月，除寧夏外，各省均已實現(xiàn)統(tǒng)一信息平臺招采子系統(tǒng)全部功能或交易、采購等核心功能應(yīng)用。除簡化工作流程外，統(tǒng)一信息平臺正在藥品耗材集中采購、醫(yī)藥價格監(jiān)測等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

其中，地區(qū)間藥耗價格差異過大的問題，是當前治理工作的重點之一。

國家醫(yī)保局此前透露，積極推進有關(guān)部門移交的部分藥品耗材制造成本與售價差異大問題的整改工作，同時針對部分藥品在不同省份間存在不公平高價、歧視性高價問題，組織開展省際間價格協(xié)同規(guī)范治理。

掛網(wǎng)藥品價格治理已經(jīng)取得明確進展。2023年8月以來，國家醫(yī)保局在統(tǒng)一掛網(wǎng)藥品價格數(shù)據(jù)信息、落實分區(qū)管理、推進互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，針對同一藥品省際間掛網(wǎng)價格差異懸殊、同藥不同包裝規(guī)格價格差異遠超合理范圍、過評藥短缺藥人為操縱過度漲價多發(fā)頻發(fā)等問題，指導各省醫(yī)保局開展“四同”藥品價格協(xié)同治理。

耗材領(lǐng)域的情況雖與藥品有所不同，但借助平臺數(shù)據(jù)手段，價格治理工作也有望逐步推進。

部分地區(qū)已經(jīng)有所動作。

湖南省規(guī)定，招采管理系統(tǒng)定期采集全國各省份醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格信息，對掛網(wǎng)產(chǎn)品的掛網(wǎng)價格進行比對分析，對其掛網(wǎng)價格進行提示和調(diào)控。陜西省對發(fā)現(xiàn)的部分產(chǎn)品未按要求聯(lián)動外省最低掛網(wǎng)價情況，取消掛網(wǎng)資格，一年內(nèi)不再受理該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請。

整體來看，耗材采購全國”一盤棋“已經(jīng)從構(gòu)想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，新的卷軸正在展開。

【來源：賽柏藍器械】