4月7日，財政部、發(fā)改委、商務部等13個部門共同發(fā)布了《跨境電子商務零售進口商品清單(第一批)》。第一批清單共包括1142個8位稅號商品。

4月15日，第二批清單公布，共有151個8位稅號商品。

中國醫(yī)療器械注意到，其中包含有血壓測量儀器等一些醫(yī)療器械相關(guān)產(chǎn)品。

對這些產(chǎn)品，CFDA于15日晚發(fā)布意見明確，屬于醫(yī)療器械的，必須依照醫(yī)療器械法規(guī)獲準注冊或備案后，方可進口。

財政部關(guān)稅司有關(guān)負責人稱，兩批清單涵蓋了跨境貿(mào)易電子商務服務進口試點期間實際進口的絕大部分商品，可滿足國內(nèi)大部分消費者的需求。

而此前財政部、海關(guān)、稅總曾聯(lián)合下發(fā)通知，新的跨境電商進口稅收政策將自4月8日開始實施，并同步調(diào)整行郵稅政策。這兩批清單的發(fā)布正式為了配合跨境電商稅收新政的實施。

新政之前，我國個人通過海淘、代購買以上進口貨，全環(huán)節(jié)僅按照郵遞物品征收行郵稅。而行郵稅稅率普遍低于同類貿(mào)易屬性的進口貨物。行郵稅還有個50元的免征稅額，消費者海淘相當一部分不用交稅。

由此，海淘、代購而來的商品的總體稅負水平，遠低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負，形成了不公平競爭，非電商企業(yè)們也很不滿意。

為此，新政策改為，跨境電商零售進口商品，也要按照貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。還把單次交易的限額由5000元下調(diào)為2000元，個人年度交易限值為20000元，貨值超過了就要按照貨物進行通關(guān)。

根據(jù)新政策，限值以內(nèi)進口的關(guān)稅稅率暫設為0%;進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收。超過限額的部分，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。消費者個人為納稅義務人，但電商或物流企業(yè)可代為收繳。

根據(jù)測算，稅改后清單內(nèi)大部分商品的稅率將增加11.9%，還是低于一般貿(mào)易進口貨物的綜合稅率，也低于調(diào)整后的行郵稅稅率。但是，這個11.9%的稅率還是暫時優(yōu)惠的結(jié)果，未來優(yōu)惠取消后肯定要遠高于此。

新政之下，一方面消費者的稅負負擔增加了，這部分要么會反映到購買價格的上漲上，要么由電商企業(yè)自行消化吸收掉，不管怎樣對電商企業(yè)都是打擊，喪失一部分價格競爭力。

但是另一方面，傳統(tǒng)的進口貿(mào)易企業(yè)和國貨會受益，上面十幾種醫(yī)療器械相關(guān)產(chǎn)品也不例外。