兩會說醫(yī)改:穩(wěn)步推進發(fā)展 突出公益性
今年兩會,醫(yī)改仍是代表委員和廣大群眾關(guān)注的一個熱點。廣大群眾希望醫(yī)改能“藥到病除”,根治“看病難、看病貴”。不過,同任何其他改革一樣,醫(yī)改也需要有一個過程,需要有信心、耐心和韌性。
從世界范圍來看,醫(yī)改都是一道難題。一個國家的醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,必須與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。我國有13億人口,人均收入水平低,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大,并且將長期處于社會主義初級階段。這些基本國情,決定了醫(yī)改任務(wù)更加艱巨。如何用最少的投入,獲得最大的健康效益,考驗著中國智慧。
從目前全球趨勢來看,保證公益性是醫(yī)改最基本的目的。在此基礎(chǔ)上,隨著投入的增加和機制的完善,醫(yī)改將逐步提升效率與質(zhì)量。醫(yī)療服務(wù)是一種高度信息不對稱的專業(yè)技術(shù)服務(wù),安全有效是一項必然要求,無論是更多地靠政府、還是更多地靠市場,都是實現(xiàn)公益性這個目的的手段。即使曾經(jīng)大力提倡醫(yī)療體系市場化的美國,改革著力點也力求突出公益性和覆蓋全民。
我國的醫(yī)改能否成功,很關(guān)鍵的一點就在于能否建立起科學(xué)嚴密、有效運行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制和基本醫(yī)療制度。一方面,應(yīng)厘清“看得見的手”與“看不見的手”之間的邊界,在?;镜耐瑫r,充分發(fā)揮市場的作用,增強醫(yī)療服務(wù)體系的活力;另一方面,和改革相關(guān)的各部門也需要打破日趨固化的利益藩籬,在統(tǒng)一的改革思路指導(dǎo)下,加強協(xié)同聯(lián)動,共同推進改革的深入。
黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出周密部署,為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向,也提出了要求。醫(yī)改建機制的過程,也是整體改革思路“落地”的一部分。在改革的深水區(qū),需要改革者拿出更加敏銳的智慧和更加堅韌的勇氣,抓好各項改革部署的推進和落實。
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