全國耗材帶量采購:除了中標沒有退路
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全國帶量采購,保證質(zhì)量很重要
近日,國家醫(yī)保局下發(fā)關于委托開展《國家組織冠脈支架集中帶量采購方案(征求意見稿)》 (下稱《意見稿》)征求意見的函,賽柏藍器械已從權威渠道確認此消息。
《意見稿》顯示,將以冠脈支架為切入點,按照帶量采購、量價掛鉤、促進市場競爭的原則,探索國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購。
為何以冠脈支架為切入口?信達證券醫(yī)藥行業(yè)首席分析師楊松對賽柏藍器械表示,耗材的標準化程度普遍相對較低,從帶量采購角度來講,為保證一定競爭性,會首選標準化程度較高的品類,支架品類的臨床使用量相對較大,標準化程度相對較高,因此進入選擇范疇。
楊松稱,本次帶量采購核心或許有兩點,第一是發(fā)現(xiàn)更合理的市場價格,第二是因為耗材目前尚無質(zhì)量一致性評價,因此選擇采購標準化程度較高的冠脈支架類耗材,保證基礎質(zhì)量,確保后期執(zhí)行。
據(jù)了解,2017年全國心臟支架植入量或超過110萬。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù),2017年PCI手術(冠狀動脈介入手術)75萬例左右,未來5年有望保持10%-15%左右增速。
根據(jù)第二十一屆全國介入心臟病學論壇公布數(shù)據(jù),2017 年度中國大陸地區(qū)PCI治療次數(shù)達到 753142次, 按每臺 PCI 手術平均使用 1.47個心臟支架測算,2017年全國心臟支架植入量約為110.44萬支。
此外,大會還公布2017年中國每百萬人口有 532 例患者進行 PCI 治療,而美國、新加坡等國家數(shù)據(jù)都2500-3000 例范圍間,可見國內(nèi) PCI 手術需求遠未得到滿足。
假設每個支架終端價格8000-9000元來計算,則2017年國內(nèi)冠脈支架終端市場規(guī)模在88-99億元左右。
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冠脈支架:國產(chǎn)主導的市場
其實標準化程度高低還可以理解為可替代性是否較強。楊松稱,藥品有相對一致的化學式結構和輔料比例,但對于冠脈支架不同企業(yè)有不同規(guī)格、不同生產(chǎn)方式,以及具體的臨床效果都存在差異。
但是相對于其他的耗材,支架之間的差異性相對較小,而且在所有高值耗材種類中,支架類耗材進口替代進程較快。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù),2005年我國冠脈支架市場中進口品牌產(chǎn)品占主導地位,美敦力、波士頓科學、強生等品牌的產(chǎn)品市場份額合計超過60%。
但是截止目前,冠脈支架領域已基本完成國產(chǎn)替代,其中主要外資企業(yè)包括美敦力、波士頓科學、強生等,在國內(nèi)市場份額不足30%,主要內(nèi)資企業(yè)包括微創(chuàng)、樂普、吉威等,國內(nèi)廠家合計市場份額已超過70%。
同時值得注意的是,《意見稿》顯示,本次帶量采購的冠脈支架材質(zhì)為鈷鉻合金或鉑鉻合金,載藥種類為雷帕霉素及其衍生物,藥物載體涂層性質(zhì)為非聚四氟乙烯。國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室負責人擬定具體標準。
楊松對賽柏藍器械分析,載藥種類為雷帕霉素及其衍生物的支架是目前市場中主流產(chǎn)品,械企大部分產(chǎn)品都符合此特征。
從材質(zhì)方面來看,冠脈支架包括不銹鋼、鈷鉻合金、鉑鉻合金等,但是本次帶量采購卻不包含不銹鋼材質(zhì)的冠脈支架。
某知名械企相關負責人告訴賽柏藍器械,不銹鋼含鐵量比其他合金含鐵量高,含鐵量達到一定程度就不能去做核磁共振,會影響到患者的后續(xù)檢查和治療。
“現(xiàn)在臨床中不銹鋼支架使用較少,但市場中不銹鋼支架產(chǎn)品存仍存在,甚至是部分廠家的主打產(chǎn)品。”上述負責人說。
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中標是唯一的選擇
楊松對賽柏藍器械分析,冠脈支架不比藥品,藥品如果落選還有院外的藥店市場,但是包括冠脈支架在內(nèi)的多數(shù)耗材只有院內(nèi)市場。
因此冠脈支架一定要中標,一旦落選就會面臨非常大的挑戰(zhàn),全國銷量可能大幅下降,目前似乎尚無更好的方式應對落選,只有企業(yè)積極參與,全力以赴中標。所以從剩余市場角度來看,耗材競爭壓力比藥品更高。
和單個省份帶量采購不同,《意見稿》顯示本次將組織全國各省份形成聯(lián)盟(已自行開展冠脈支架帶量采購或無符合條件的醫(yī)療機構的省份除外),以公立醫(yī)療機構為主體,開展冠脈支架集中帶量采購。
根據(jù)南京日報消息,2019年7月31日,江蘇省55家公立醫(yī)院組成聯(lián)盟,對雷帕霉素及其衍生物支架和雙腔起搏器進行帶量采購談判,最終支架按單個品種談判,中選品種平均降幅51.01%,最高降幅66.07%。
除去已自行開展或不符合相關條件的省份,或許仍會有多個省份參與本次帶量采購。
此外值得注意的是,和多數(shù)地區(qū)的1年采購周期不同,《意見稿》顯示本次的采購周期為2年。
楊松告訴賽柏藍器械可能有兩方面因素:第一,完成一次耗材帶量采購會消耗較大的人力和物力,延長周期能夠節(jié)約社會資源。
第二,縮短供應周期的部分原因是防止出現(xiàn)供應保障問題,但在冠脈支架領域,符合帶量采購要求的械企數(shù)量比較多,出現(xiàn)供應問題的可能性不大,因此可適當延長采購周期。
【來源:來源:賽柏藍器械】
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