兩會(huì)新華時(shí)評(píng):醫(yī)藥行業(yè)低水平競(jìng)爭(zhēng)害苦百姓
“我國(guó)醫(yī)藥、醫(yī)療器械企業(yè)的低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)害苦了廣大患者。”全國(guó)政協(xié)委員、著名心血管病專家葛均波激動(dòng)地說(shuō)。
葛均波委員所說(shuō)的醫(yī)藥、醫(yī)療器械企業(yè)低水平競(jìng)爭(zhēng),與近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的看病貴和偽劣藥品坑害百姓現(xiàn)象密切相關(guān)。目前全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)有近7000家,其中小企業(yè)占八成以上;醫(yī)療器械企業(yè)有1.2萬(wàn)多家,年銷售額超過(guò)10億元的只有兩家。這種局面下,國(guó)家很難實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力也非常薄弱,多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的是仿制藥、低端產(chǎn)品,有的甚至昧著良心生產(chǎn)劣質(zhì)藥、假藥。
惡性競(jìng)爭(zhēng)還表現(xiàn)在企業(yè)想方設(shè)法抬高藥價(jià)上,藥品換一個(gè)包裝甚至換一個(gè)名字就漲一次價(jià),價(jià)廉物美的藥品已基本銷聲匿跡。企業(yè)之間不比研發(fā)、比藥品質(zhì)量,而是比銷售量、銷售額,導(dǎo)致回扣行為屢禁不絕,敗壞了醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)氣,大量“灰色成本”被轉(zhuǎn)嫁到患者頭上。
國(guó)內(nèi)企業(yè)低水平競(jìng)爭(zhēng),給了外國(guó)企業(yè)“跑馬圈地”的機(jī)會(huì)。在醫(yī)療器械領(lǐng)域,國(guó)外跨國(guó)公司的產(chǎn)品已占領(lǐng)了我國(guó)近70%的市場(chǎng)份額,中高檔醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口比例高達(dá)90%以上。
醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到百姓身體健康和生命安全,政府應(yīng)當(dāng)持之以恒地加強(qiáng)從原料到流通的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊以假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品謀財(cái)害命的違法犯罪行為。但是,監(jiān)管職能不能僅體現(xiàn)在打擊上,更應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,嚴(yán)格控制和規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展,從源頭解決問(wèn)題。
國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,促使我國(guó)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,提高自主創(chuàng)新能力,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不能例外,而且應(yīng)該爭(zhēng)先恐后。兩會(huì)期間,政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人已表示,新的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案實(shí)施后,藥價(jià)將有較大幅度下降,群眾滿懷期待。同時(shí),國(guó)家有必要制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源重組,促使醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)在生產(chǎn)、流通、研發(fā)等各領(lǐng)域升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng),形成能與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的“拳頭”企業(yè)和產(chǎn)品。