國家藥監(jiān)局發(fā)布醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法(試行)的通知
第十八條 國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心在收到省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)的報告后,應(yīng)當(dāng)對報告進一步分析、評價,必要時進行調(diào)查、核實,并按照以下規(guī)定報告:
(一)收到導(dǎo)致死亡事件的首次報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告國家食品藥品監(jiān)督管理局,并于5個工作日內(nèi)提出初步分析意見,報國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時抄送衛(wèi)生部;收到導(dǎo)致死亡事件補充報告和相應(yīng)的其他信息后,于15個工作日內(nèi)提出分析評價意見,報國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時抄送衛(wèi)生部;
(二)對收到的導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害或死亡事件報告,應(yīng)當(dāng)進行匯總并提出分析評價意見,每季度報國家食品藥品監(jiān)督管理局,并抄送衛(wèi)生部;
(三)收到年度匯總報告后,于每年3月底前進行匯總并提出分析評價意見,報國家食品藥品監(jiān)督管理局,并抄送衛(wèi)生部。
第十九條 醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)在調(diào)查、核實、分析、評價不良事件報告時,需要組織專家論證或者委托醫(yī)療器械檢測機構(gòu)進行檢測的,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)工作進展情況。
醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出關(guān)聯(lián)性評價意見,分析事件發(fā)生的可能原因。
第二十條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)、群發(fā)的醫(yī)療器械不良事件,應(yīng)當(dāng)立即向所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)報告,并在24小時內(nèi)填寫并報送《可疑醫(yī)療器械不良事件報告表》。
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位認為必要時,可以越級報告,但是應(yīng)當(dāng)及時告知被越過的所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)。
第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門獲知發(fā)生突發(fā)、群發(fā)的醫(yī)療器械不良事件后,應(yīng)當(dāng)立即會同同級衛(wèi)生主管部門組織調(diào)查、核實、處理,并向國家食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部和國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告。
國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)突發(fā)、群發(fā)事件的嚴(yán)重程度或者應(yīng)急管理工作的有關(guān)規(guī)定,可以會同衛(wèi)生部直接組織或者協(xié)調(diào)對突發(fā)、群發(fā)的醫(yī)療器械不良事件進行調(diào)查、核實、處理。
第二十二條 醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報告醫(yī)療器械不良事件的單位或者個人反饋相關(guān)信息。
第四章 再評價
第二十三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量體系等要求設(shè)定醫(yī)療器械再評價啟動條件、評價程序和方法。
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時分析其產(chǎn)品的不良事件情況,開展醫(yī)療器械再評價。
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)通過產(chǎn)品設(shè)計回顧性研究、質(zhì)量體系自查結(jié)果、產(chǎn)品階段性風(fēng)險分析和有關(guān)醫(yī)療器械安全風(fēng)險研究文獻等獲悉其醫(yī)療器械存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)開展醫(yī)療器械再評價。
第二十四條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在開展醫(yī)療器械再評價的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品上市后獲知和掌握的產(chǎn)品安全有效信息和使用經(jīng)驗,對原醫(yī)療器械注冊資料中的安全風(fēng)險分析報告、產(chǎn)品技術(shù)報告、適用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及說明、臨床試驗報告、標(biāo)簽、說明書等技術(shù)數(shù)據(jù)和內(nèi)容進行重新評價。
第二十五條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定再評價方案,并將再評價方案、實施進展情況和再評價結(jié)果按照以下規(guī)定報告:
(一)境內(nèi)第三類醫(yī)療器械和境外醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè),向國家食品藥品監(jiān)督管理局報告;境內(nèi)第一類和第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),向所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門報告;
(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在再評價方案開始實施前和結(jié)束后30個工作日內(nèi)分別提交再評價方案和再評價結(jié)果報告;
(三)再評價方案實施期限超過1年的,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報告年度進展情況。
第二十六條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)開展再評價的結(jié)論,必要時應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療器械注冊相關(guān)規(guī)定履行注冊手續(xù)。
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)再評價結(jié)論申請注銷醫(yī)療器械注冊證書的,原注冊審批部門應(yīng)當(dāng)在辦理完成后30個工作日內(nèi)將情況逐級上報至國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第二十七條 國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的再評價工作,必要時組織開展醫(yī)療器械再評價。
國家食品藥品監(jiān)督管理局可以對境內(nèi)和境外醫(yī)療器械,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)上市的第一類、第二類醫(yī)療器械組織開展再評價。
第二十八條 對已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重傷害或死亡不良事件,且對公眾安全和健康產(chǎn)生威脅的醫(yī)療器械,國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級衛(wèi)生主管部門直接組織醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、使用單位和相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、科研機構(gòu)、有關(guān)專家開展再評價工作。
第二十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織開展醫(yī)療器械再評價的,由同級醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)制定再評價方案,組織實施,并形成再評價報告。
根據(jù)再評價結(jié)論,原醫(yī)療器械注冊審批部門可以責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)修改醫(yī)療器械標(biāo)簽、說明書等事項;對不能保證安全有效的醫(yī)療器械,原注冊審批部門可以作出撤銷醫(yī)療器械注冊證書的決定。
國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)再評價結(jié)論,可以作出淘汰醫(yī)療器械的決定。
第三十條 國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門作出撤銷醫(yī)療器械注冊證書決定之前,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)享有申請聽證的權(quán)利。
國家食品藥品監(jiān)督管理局作出淘汰醫(yī)療器械決定之前,應(yīng)當(dāng)向社會公告,按照國家食品藥品監(jiān)督管理局聽證規(guī)則舉行聽證。
第五章 控制
第三十一條 在按照本辦法報告醫(yī)療器械不良事件后,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和主管部門對報告事件進行調(diào)查,提供相關(guān)資料并采取必要的控制措施。
第三十二條 根據(jù)醫(yī)療器械不良事件的危害程度,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必要時應(yīng)當(dāng)采取警示、檢查、修理、重新標(biāo)簽、修改說明書、軟件升級、替換、收回、銷毀等控制措施。
第三十三條 針對所發(fā)生的醫(yī)療器械不良事件,生產(chǎn)企業(yè)采取的控制措施可能不足以有效防范有關(guān)醫(yī)療器械對公眾安全和健康產(chǎn)生的威脅,國家食品藥品監(jiān)督管理局可以對境內(nèi)和境外醫(yī)療器械,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)上市的境內(nèi)第一類、第二類醫(yī)療器械,采取發(fā)出警示、公告、暫停銷售、暫停使用、責(zé)令召回等措施。
出現(xiàn)突發(fā)、群發(fā)的醫(yī)療器械不良事件時,省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級衛(wèi)生主管部門和其他主管部門采取相應(yīng)措施。
第三十四條 國家食品藥品監(jiān)督管理局定期通報或?qū)m椡▓筢t(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價結(jié)果,公布對有關(guān)醫(yī)療器械采取的控制措施。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法下列用語的含義是:
醫(yī)療器械不良事件,是指獲準(zhǔn)上市的質(zhì)量合格的醫(yī)療器械在正常使用情況下發(fā)生的,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致人體傷害的各種有害事件。
醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,是指對醫(yī)療器械不良事件的發(fā)現(xiàn)、報告、評價和控制的過程。
醫(yī)療器械再評價,是指對獲準(zhǔn)上市的醫(yī)療器械的安全性、有效性進行重新評價,并實施相應(yīng)措施的過程。
嚴(yán)重傷害,是指有下列情況之一者:
(一)危及生命;
(二)導(dǎo)致機體功能的永久性傷害或者機體結(jié)構(gòu)的永久性損傷;
(三)必須采取醫(yī)療措施才能避免上述永久性傷害或者損傷。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),是指依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定,取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)和其他隸屬于衛(wèi)生主管部門的衛(wèi)生機構(gòu)。