民營(yíng)醫(yī)院的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)是，按照國(guó)家對(duì)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，有一定規(guī)模的房屋建筑，設(shè)備先進(jìn)到位，有正規(guī)的醫(yī)療人才梯隊(duì)，醫(yī)療技術(shù)精良以及同公立醫(yī)院享有同等待遇。通過(guò)目前民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展情況來(lái)看，民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展受到限制，達(dá)州市政協(xié)特邀委員、四川省達(dá)州市通川區(qū)紅十字醫(yī)院心胸外科主任醫(yī)生李油山建議，民營(yíng)醫(yī)院用地應(yīng)納入政府計(jì)劃。

土地成民營(yíng)醫(yī)院最頭痛問(wèn)題

目前，達(dá)州市城區(qū)有50多家，有80%以上的民營(yíng)醫(yī)院都是租用房屋搞經(jīng)營(yíng)，從放置醫(yī)療設(shè)備的要求來(lái)看，很難找到與大型醫(yī)療設(shè)備相符合的房屋建筑，醫(yī)療環(huán)境和設(shè)備安置等問(wèn)題較突出。

李油山介紹，大多數(shù)民營(yíng)醫(yī)院達(dá)不到國(guó)家正規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)，土地問(wèn)題成為民營(yíng)醫(yī)院目前最頭痛的問(wèn)題。很多很有實(shí)力的投資家和企業(yè)家都想在達(dá)州投資民營(yíng)醫(yī)院，他們看準(zhǔn)了醫(yī)療行業(yè)，但卻因場(chǎng)地或土地限制而撤資。

李油山建議：民營(yíng)醫(yī)院土地問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)納入公立醫(yī)院同等的公平計(jì)劃和預(yù)算當(dāng)中。因?yàn)槊駹I(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院同為醫(yī)院，都是為老百姓解決就醫(yī)難的問(wèn)題。

民營(yíng)醫(yī)院急需"中間力量"

在民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展中，急需具有"中間力量"的醫(yī)生，民營(yíng)醫(yī)院很多都是"兩頭"醫(yī)生(即老年醫(yī)生和畢業(yè)才拿到助理醫(yī)師沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生)，有的是本地的退休醫(yī)生，有的是外地退休的醫(yī)生，也有來(lái)自軍隊(duì)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)生，另外就是年輕沒(méi)有多少經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生。而所謂的"中間力量"(即公立醫(yī)院里，具有副主任醫(yī)師以上的專(zhuān)業(yè)人才)則很難找。

李油山說(shuō)："民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展急需人才。"他鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，讓一些公立醫(yī)院的退休副主任醫(yī)師以上的醫(yī)生到民營(yíng)發(fā)揮余熱。

2009年，中央提出醫(yī)生可多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，隨后省委和達(dá)州市政府都有文件，允許、鼓勵(lì)、支持醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，之后達(dá)州市相關(guān)部門(mén)在討論之后形成醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的草案，規(guī)定在2012年2月到2014年2月，醫(yī)生可多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，但規(guī)定副高職稱(chēng)以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師的條件外，要執(zhí)行多點(diǎn)職業(yè)的醫(yī)生需要所在醫(yī)院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，另外，醫(yī)生對(duì)點(diǎn)職業(yè)不對(duì)民營(yíng)醫(yī)院開(kāi)放，只對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生所，在最近兩年試點(diǎn)期間內(nèi)，很少醫(yī)生辦成多點(diǎn)執(zhí)業(yè)手續(xù)。

李油山建議，在達(dá)州，應(yīng)該開(kāi)放醫(yī)生的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

民營(yíng)、公立應(yīng)享受同等待遇

公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院目前享受的政策有很大不同，例如：做一個(gè)膽囊手術(shù)，市區(qū)民營(yíng)醫(yī)院費(fèi)用一般在5000元左右，比公立醫(yī)院便宜很多，但有些患者在當(dāng)?shù)赜眯罗r(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候不能全額報(bào)銷(xiāo)，有的甚至不能報(bào)銷(xiāo)，其原因是有些地方政府不認(rèn)同。

李油山介紹，民營(yíng)醫(yī)院待遇問(wèn)題還表現(xiàn)在社會(huì)公信度問(wèn)題上，民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展時(shí)間短、文化底子薄，要得到老百姓中的認(rèn)可還需要一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程;其次就是極個(gè)別的民營(yíng)醫(yī)院有追逐利益的情況，"今年投進(jìn)去，明年就要拿回來(lái)，這是不現(xiàn)實(shí)的。一般民營(yíng)醫(yī)院很良好的運(yùn)作，是在五六年之后才能盈利。"李油山說(shuō)，往往投資民營(yíng)醫(yī)院的老板不是醫(yī)療的專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)認(rèn)識(shí)問(wèn)題上面，需要政府應(yīng)該加大力度對(duì)民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行監(jiān)督，還要進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，這樣才能夠解決老板姓看病難，看病貴的問(wèn)題，這樣民營(yíng)醫(yī)院也才能良好發(fā)展。

李油山講道，國(guó)家對(duì)公立醫(yī)院要求已經(jīng)很清楚--"保基本，保公平";而民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)該是"做效率，走差異化競(jìng)爭(zhēng)，走高端路線(xiàn)".因此，應(yīng)該大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院，民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)該受到與公立醫(yī)院同等的待遇。