全國食品藥品監(jiān)管工作座談會召開
7月12日~13日,2012年全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會在京召開。此次會議回顧了今年上半年食品藥品監(jiān)管重點工作進展情況,深入分析了當前食品藥品監(jiān)管工作形勢,就狠抓落實、確保今年各項工作圓滿完成進行了部署。國家食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長尹力在座談會上作重要講話,要求全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)必須緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這個中心任務,始終緊繃“安全”這根弦,全面防控風險,全面加強監(jiān)管,牢牢筑起人民群眾飲食用藥安全防線。國家食品藥品監(jiān)管局黨組成員、副局長吳湞、邊振甲,局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長于賢成出席座談會。
今年上半年,食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在落實《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》、服務醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局等重大專項工作中取得積極進展,監(jiān)管規(guī)范化建設穩(wěn)步推進,市場專項整治深入開展,監(jiān)管科學化水平進一步提升。尹力在會上充分肯定了上半年各項工作進展,要求全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務必站在國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,準確把握食品藥品監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題、新特點,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和對當前食品藥品安全的要求上來。
尹力指出,要充分認識食品藥品安全問題的復雜性和不確定性,充分認識妥善處置鉻超標藥用膠囊事件的重要性和緊迫性。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要認真汲取事件的經(jīng)驗教訓,實事求是地看待問題,認真細致地查找漏洞和不足,不斷完善監(jiān)管體系,改進監(jiān)管方法,要抓住風險管理這個關鍵,抓好執(zhí)行力提高這個基礎,運用技術支撐這個手段,進一步提高食品藥品安全保障水平。
尹力強調,今年是《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》的頒布實施之年,也是鞏固和擴大三年醫(yī)改成果的關鍵一年。做好今年下半年的工作,確保各項重點工作圓滿完成,意義重大。各地要對照國家局年初的部署要求,認真進行回頭看,查缺補漏,采取有力措施,加快進度,確保各項工作落到實處。
一要著力抓好鉻超標藥用膠囊事件后期處置工作。各地要按照國家局部署,進一步加快案件查辦和后期處置工作,繼續(xù)監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“批批檢”,進一步加快案件查辦。要緊緊依靠地方黨委、政府的領導,繼續(xù)密切關注,堅決防止事件反彈,堅決防止因案件查處產生次生問題,確保事件得到妥善處置。
二要著力做好醫(yī)改的相關工作。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在醫(yī)改大局中的職責定位是保障藥品質量安全,促進藥品生產流通領域改革,服務醫(yī)改大局。全系統(tǒng)要在這個定位之下,抓住有利時機,健全工作機制,提高監(jiān)管能力,推進食品藥品監(jiān)管工作水平整體提高。要把醫(yī)改工作與《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》實施結合起來,讓二者的目標相銜接、步驟相協(xié)調、工作相促進,推動監(jiān)管各項工作全面開展。
三要著力推進《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》實施,做好仿制藥一致性評價工作、標準提高工作和信息化建設等重點工作。要加快出臺仿制藥一致性評價工作方案,加快修訂《藥品標準管理辦法》,盡快發(fā)布《藥品標準提高工作計劃(2012~2015)》,加快藥品電子監(jiān)管平臺建設,進一步優(yōu)化電子監(jiān)管系統(tǒng)功能。
四要著力改進和加強日常監(jiān)管。大力推進餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作。加快推進餐飲服務食品安全示范工程建設和學校食堂餐飲安全示范工程建設。加強保健食品、化妝品監(jiān)管,實施原料供應商審核等管理制度,重點加強對蜂膠、阿膠、珍珠粉等原料的監(jiān)管,開展生產企業(yè)質量受權人試點和安全風險監(jiān)測,組織配方工藝專項檢查。開展藥品生產流通領域集中整治,打擊制售假劣藥品行為,進一步規(guī)范藥品生產經(jīng)營秩序。重拳治理違法廣告,加快修訂《藥品廣告審查辦法》和《醫(yī)療器械廣告審查辦法》。推動《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》在無菌和植入性醫(yī)療器械生產企業(yè)的實施。實施食品藥品安全科普行動計劃,開展形式豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳活動。集中力量部署中藥生產流通環(huán)節(jié)整治工作。
五要著力抓好自身建設。以總結“創(chuàng)先爭優(yōu)”成果、深入開展“走在前、做表率”活動為契機,切實增強全系統(tǒng)黨員干部政治意識、危機意識和責任意識,堅定信心、提升能力,完善機制、化解風險。要通過提高各級黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力,切實增強全系統(tǒng)的組織力和執(zhí)行力。深入實施《全國食品藥品監(jiān)管中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》。深化干部人事制度改革,加大公開選拔和競爭上崗力度。大力推進懲治和預防腐敗體系建設,推動黨風廉政和反腐敗工作深入開展,加強黨員領導干部廉潔從政監(jiān)督檢查,不斷提高黨員干部抵御風險能力。
此次座談會為期一天半。7月12日上午,國家食品藥品監(jiān)管局局長尹力,副局長吳湞、邊振甲,中央紀委駐局紀檢組組長于賢成分別圍繞當前食品藥品監(jiān)管形勢和下一步工作思路作了主題發(fā)言。發(fā)言不拿稿件,不說虛話。7月13日上午,與會代表緊扣會議主題進行了集中討論。在五分鐘限時令的“約束”下,每位代表發(fā)言時均直奔主題,沒有寒暄和“客套”,只有實實在在的意見和建議。代表們一致表示,此次座談會主題鮮明、內容務實,達到了統(tǒng)一思想、認清形勢、理清思路的目的,為做好當前以及今后一段時期的監(jiān)管工作指明了方向、堅定了信心。另外,此次座談短而高效,短而充實,是轉變會風的一次有益嘗試。
各省(區(qū)、市)及新疆生產建設兵團、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)管部門代表,總后衛(wèi)生部藥監(jiān)局代表,國家局機關各司局及直屬單位代表參加座談會。