3月30日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，作為醫(yī)療器械行業(yè)新媒體，醫(yī)械創(chuàng)新網(wǎng)從本行業(yè)的角度來看下這次《規(guī)劃綱要》對醫(yī)療器械行業(yè)的啟示，看看哪類、哪些醫(yī)療器械會借這次《規(guī)劃綱要》東風起飛!

這次的《規(guī)劃綱要》對我國醫(yī)療衛(wèi)生資源作出怎樣的調(diào)整和布局;未來五年，各級各類醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)在哪兒、規(guī)模多大;非公立醫(yī)療機構(gòu)如何發(fā)展;醫(yī)療人才建設(shè)如何加強等問題給出了一個規(guī)劃和布局。該規(guī)劃核心內(nèi)容如下圖:

這個《規(guī)劃綱要》無疑會為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系厘清了目前所處的現(xiàn)狀形勢和挑戰(zhàn)，同時也為未來的發(fā)展推進指明了方向。

在針對這些問題的解讀背后，對于醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展又蘊含著怎樣的信息呢?我們能從這些解讀中，看出哪類、哪些醫(yī)療器械會在這次《規(guī)劃綱要》東風下，乘風破浪呢?有能看出這次《規(guī)劃綱要》帶給我國國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)何種挑戰(zhàn)?

為此，醫(yī)械創(chuàng)新網(wǎng)來解讀一下解讀背后所蘊含的機遇與挑戰(zhàn)!

解讀一.醫(yī)療衛(wèi)生資源總量促基礎(chǔ)醫(yī)療產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)騰飛

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足是導致看病難問題的重要原因。很多醫(yī)院常常會出現(xiàn)“一床難求”的局面。床位也就自然而然成了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的核心資源要素，也是國際上衡量國家間衛(wèi)生資源和服務(wù)能力的主要通用指標。

綜合考慮我國人口總量、老齡化、城鎮(zhèn)化等因素，結(jié)合全國床位數(shù)的歷史變化趨勢，同時借鑒國際相關(guān)經(jīng)驗，規(guī)劃綱要提出，到2020年，我國每千人口床位數(shù)達到6張的發(fā)展目標!

規(guī)劃提出，到2020年，我國每千人口床位數(shù)達到6張，結(jié)合我國龐大的人口基數(shù)，初步計算下來床位的總量是一個相當大的數(shù)量。

病床僅僅是基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備的一個典型代表，除此之外，醫(yī)療衛(wèi)生資源中的還有眾多的其他基礎(chǔ)性醫(yī)療設(shè)備和用具，像手術(shù)燈床、手術(shù)刀、手術(shù)縫線等。另外基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備使用更換頻率較高。這些醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)都能在這次《規(guī)劃綱要》看到未來的巨大市場。

解讀二. 遠程醫(yī)療在合理布局各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上發(fā)揮重大作用

目前我國衛(wèi)生資源存在布局結(jié)構(gòu)不合理、沒有建立合理的分工協(xié)作機制等問題。如何合理的布局各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)關(guān)乎著欠發(fā)達地區(qū)廣大群眾的切身利益;是實現(xiàn)全面小康所必須面對的難題。

早在2009年3月，中央下發(fā)了關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見，指出進一步完善醫(yī)療服務(wù)體系，堅持公立醫(yī)療機構(gòu)為主導、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，但具體辦多少、怎么辦沒有明確部署。

這次規(guī)劃綱要充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生資源現(xiàn)狀，統(tǒng)籌不同區(qū)域、類型、層級的醫(yī)療衛(wèi)生資源的數(shù)量和布局，首次明確了各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模。京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)探索建立跨區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。同時，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、提升能級、輻射帶動的原則，在全國規(guī)劃布局設(shè)置若干部門辦醫(yī)院。

鑒于我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展不均衡，在中西部人口分布不集中等現(xiàn)實情況。想實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》中的目標在一定程度上有難度。同時，因為人口的不集中，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在發(fā)揮自身作用上大打折扣。

而遠程醫(yī)療剛好可以克服此類難題。遠程醫(yī)療在克服人口不集中，區(qū)域發(fā)展不均衡上有不可比擬的優(yōu)勢，在實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》的目標中，扮演著重要的角色。遠程醫(yī)療有很大可能會借這次《規(guī)劃綱要》東風真正起飛。

解讀三.民營醫(yī)院的發(fā)展帶給國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)新機遇

推動社會辦醫(yī)是滿足人民群眾多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重大舉措，中央高度重視，新一輪醫(yī)改啟動后國務(wù)院兩次專門下發(fā)鼓勵社會辦醫(yī)文件，但社會一直反映民營資本難以進入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)領(lǐng)域。

這次制訂規(guī)劃綱要，鼓勵公立醫(yī)院與社會力量以合資合作的方式共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，個體診所的設(shè)置不受規(guī)劃布局限制等。這些硬性要求，突破了各種障礙，是送給民營資本實實在在的利好政策，將會有力地推動社會辦醫(yī)的快速發(fā)展。

吸納社會資本進入醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)中，不僅引入了市場競爭，也在一定程度上將權(quán)利下放，更多促進社會進步，為實現(xiàn)全面小康添磚加瓦。

社會資本的進步，必將帶動國產(chǎn)醫(yī)療器械的大發(fā)展。引入社會競爭后，更多的會選擇相加比更高，創(chuàng)新性更好的醫(yī)療器械。這為國產(chǎn)醫(yī)療器械打開了又一個市場。尤其是在一些大型設(shè)備上，像影像成像、核磁共振等，為國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展提供一次絕佳的機會。

相信這次《規(guī)劃綱要》會為我國醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。

解讀四. 醫(yī)護人才的建設(shè)帶給國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)新挑戰(zhàn)

人才是醫(yī)療衛(wèi)生資源不可或缺的內(nèi)容，更是醫(yī)療的直接參與者。人才建設(shè)在醫(yī)療衛(wèi)生資源中處于重心地位。

這次規(guī)劃避免了重“物”不重“人”，對人才配備、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié)作出了要求，提出了醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的人員配備標準，明確了人才培養(yǎng)培訓的目標和方向。

按照《規(guī)劃綱要》來看，未來我國醫(yī)護人員會迅速增多，醫(yī)療器械在未來發(fā)展上一方面設(shè)計上要更多的加強患者的用戶體驗，另一方面也需要考慮一下醫(yī)護人員的用戶體驗。在繁重的醫(yī)護工作中，醫(yī)療器械醫(yī)護人員的用戶體驗也在一定程度上決定了醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有。這就對未來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的設(shè)計理念等提出了新挑戰(zhàn)。

在這個個性化很強、選擇余地較多的社會，未來醫(yī)械產(chǎn)品的設(shè)計理念應(yīng)該在功能上傾向于患者體驗，在使用上傾向于醫(yī)護人員的用戶體驗才能更多的占有市場。