浙江省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)市縣局機(jī)構(gòu)改革工作取得階段性成果
浙江省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)市、縣局機(jī)構(gòu)改革已陸續(xù)到位。到目前為止,寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、麗水等6個(gè)市局及鄞州、鎮(zhèn)海、奉化、余姚、安吉、長(zhǎng)興、南潯、紹興、新昌、上虞、東陽(yáng)等11個(gè)縣(市、區(qū))局“三定”方案已經(jīng)下發(fā)。湖州、麗水、紹興、寧波及安吉、鄞州、紹興縣等市、縣(市、區(qū))局先后順利完成職能交接,新職能運(yùn)行開(kāi)局良好,市縣局機(jī)構(gòu)改革工作取得了階段性成果。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),基層監(jiān)管力量大大加強(qiáng)。杭州市局抓住重點(diǎn),爭(zhēng)取市編委下發(fā)了《關(guān)于區(qū)、(縣)市食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》,在基層機(jī)構(gòu)設(shè)置、稽查人員編制劃轉(zhuǎn)基數(shù)等方面為基層創(chuàng)造了有利條件。寧波市局稽查支隊(duì)新增編制17名,已明確“三定”的鄞州、鎮(zhèn)海、奉化稽查大隊(duì)及新設(shè)立的海曙區(qū)、江北區(qū)稽查大隊(duì)共新增參公編制115名。紹興市局稽查支隊(duì)升格為副處級(jí),下設(shè)4個(gè)大隊(duì)(開(kāi)發(fā)區(qū)分局),五個(gè)縣(市)局原掛牌的食品藥品稽查大隊(duì)均改為獨(dú)立設(shè)置,市、縣兩級(jí)稽查機(jī)構(gòu)新增參公編制155名(增加281%),各縣(市)局食品藥品稽查大隊(duì)在30個(gè)中心鎮(zhèn)設(shè)置中隊(duì),部分縣在中心鎮(zhèn)還聘用一定數(shù)量的食品藥品協(xié)管員。瑞安市在中心鎮(zhèn)設(shè)立市食品藥品監(jiān)管局安陽(yáng)所、濱海新城所等8個(gè)派出機(jī)構(gòu),核定事業(yè)編制36名;安吉縣局獨(dú)立設(shè)置縣食品藥品稽查大隊(duì),并在5個(gè)中心鎮(zhèn)設(shè)立中隊(duì),核定編制26名(其中新增21名);長(zhǎng)興縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“質(zhì)量與食品安全工作站”,協(xié)助負(fù)責(zé)轄區(qū)食品藥品安全工作。東陽(yáng)市局獨(dú)立設(shè)置市食品藥品監(jiān)督所(加掛食品藥品稽查大隊(duì)牌子),擬在8個(gè)中心鎮(zhèn)設(shè)立中隊(duì),核定編制45名(其中新增36名)。
二、突破難點(diǎn),基層技術(shù)支撐能力優(yōu)化提升。紹興市將原掛牌的市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心單獨(dú)設(shè)置,核定人員編制3名;東陽(yáng)市在市食品藥品檢驗(yàn)所基礎(chǔ)上增掛市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心牌子;安吉縣、紹興縣、諸暨市、新昌縣、上虞市分別設(shè)立食品藥品檢驗(yàn)所(加掛藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)站牌子),分別核定財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制8~10名;鎮(zhèn)海和奉化設(shè)立食品藥品監(jiān)測(cè)信息中心(加掛舉報(bào)投訴受理中心牌子),分別核定財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制6名和5名。
三、敢做善成,新職能履行開(kāi)局良好。湖州市局和安吉縣局按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一部署,在人手少、任務(wù)重、無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循的情況下,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),在全省率先完成餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品監(jiān)管的職能交接,并實(shí)現(xiàn)了新職能工作運(yùn)行平穩(wěn)有序。麗水市局在承擔(dān)新職能伊始,就順利完成了麗水國(guó)際攝影節(jié)等3起重大活動(dòng)餐飲安全保障任務(wù)。鄞州區(qū)局從建立餐飲服務(wù)企業(yè)臺(tái)帳、完善新的監(jiān)管執(zhí)法程序、探索建立餐飲服務(wù)單位電子監(jiān)管平臺(tái)著手,確保餐飲監(jiān)管工作不脫節(jié)不落后。
一階段的工作,任務(wù)更加艱巨,系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《國(guó)家藥品安全規(guī)劃(2011—2015年)》精神,把健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)督力量、加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)快速檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持,努力把機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。