支持合規(guī)開展?fàn)I銷、學(xué)術(shù)交流合作，整治違法違規(guī)利益輸送。

01

國家衛(wèi)健委：

支持藥械企業(yè)合規(guī)開展?fàn)I銷

近日，國家衛(wèi)健委組織24家藥品/醫(yī)療器械企業(yè)召開座談會，國產(chǎn)/跨國企業(yè)、國有/民營企業(yè)、中藥/化藥/醫(yī)療器械企業(yè)均在列。

據(jù)業(yè)內(nèi)流傳的會議安排，座談會對六方面內(nèi)容展開了研究與討論(詳見后圖)，包括“支持醫(yī)務(wù)人員合規(guī)參加中外醫(yī)藥企業(yè)學(xué)術(shù)會議、合規(guī)領(lǐng)取講課費(fèi)”。會上，國家衛(wèi)健委也明確“支持引導(dǎo)學(xué)術(shù)交流合作規(guī)范開展，合規(guī)開展?fàn)I銷”。

事實(shí)上，這并非國家層面首次表態(tài)支持合規(guī)展開醫(yī)藥學(xué)術(shù)會議、營銷等。

2023年下半年，各部門對醫(yī)藥領(lǐng)域不正之風(fēng)展開專項(xiàng)整治，醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨之啟動自查自糾，同期，一批學(xué)術(shù)會議、論壇等延期或取消。有醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)人員杜絕參與一切“為企業(yè)背書”“為產(chǎn)品站臺”“為營銷服務(wù)”的活動。

去年8月，國家衛(wèi)健委在答復(fù)中明確“規(guī)范開展的學(xué)術(shù)會議和正常醫(yī)學(xué)活動是要大力支持、積極鼓勵的”。

國家衛(wèi)健委指出，醫(yī)藥行業(yè)的學(xué)術(shù)會議是學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、促進(jìn)醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺，需要整治的是那些無中生有、編造虛假學(xué)術(shù)會議名頭，進(jìn)行違法違規(guī)利益輸送，或者違規(guī)將學(xué)術(shù)會議贊助費(fèi)私分的不法行為。

中宣部、市場監(jiān)管總局等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)論壇活動規(guī)范管理的通知》也明確，鼓勵支持合法合規(guī)論壇活動開展。對于組織規(guī)范、導(dǎo)向正確、效果優(yōu)良、影響力大的論壇活動，各地區(qū)各部門應(yīng)通過加強(qiáng)宣傳推介、提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、給予表揚(yáng)獎勵等方式予以支持。

02

中紀(jì)委點(diǎn)名醫(yī)藥腐敗

多地整治企業(yè)變相利益輸送

醫(yī)藥領(lǐng)域的營銷、推廣、拜訪一直是監(jiān)管部門關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

10月上旬，上海在《2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》中強(qiáng)調(diào)，要以“站臺式講課”“餐桌式會議”等為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“風(fēng)腐一體”治理，深入整治接受醫(yī)藥企業(yè)變相利益輸送的行為。

近日，中紀(jì)委連續(xù)發(fā)文，曝光多起醫(yī)藥領(lǐng)域違規(guī)推廣、帶金銷售等典型案例。

在11月11日發(fā)布的《前行丨將思想政治工作貫穿辦案始終》中，中紀(jì)委披露四川某區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任胡某某收受賄賂的細(xì)節(jié)。

據(jù)悉，自胡某某擔(dān)任區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任后，前來拜訪的醫(yī)藥代表就絡(luò)繹不絕。胡某某先后多次收受多人賄送的錢款共計(jì)150多萬元，最終受到開除黨籍、開除公職處分，并因犯受賄罪被判處有期徒刑四年三個月。

該案曝光后，當(dāng)?shù)貐^(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局多次召開醫(yī)藥領(lǐng)域主動說清問題動員工作會，并組織百余家藥械配送企業(yè)召開集體談心談話會。截至目前，該區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已有97人主動說明問題，16人被立案審查調(diào)查。

中紀(jì)委11月10日發(fā)布的《深度關(guān)注丨讓更多群眾共享改革發(fā)展成果》一文指出，在藥品耗材供應(yīng)上，個別人員利用“統(tǒng)方”為醫(yī)藥代表謀取利益，借機(jī)收受賄賂。

例如，海南某縣衛(wèi)生院原副院長李某某受藥商委托，主動聯(lián)系看診量較高、與他關(guān)系較好的醫(yī)生，商定開具指定藥品給予回扣，今年9月，李某某被“雙開”，并移送司法機(jī)關(guān);江蘇某區(qū)衛(wèi)生院原院長佘某某通過控制新藥準(zhǔn)入等方式，幫助藥品供應(yīng)商陳某某將多種藥品列入采購庫，收受對方所送現(xiàn)金共計(jì)4.5萬元，并且存在其他違紀(jì)違法行為，最終，佘某某被“雙開”，且因犯受賄罪、洗錢罪，被判處有期徒刑四年五個月，并處罰金40萬元。

今年以來，福建、重慶、山西、湖北、河南等多地均就醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂發(fā)布了合規(guī)指引等省級文件。10月中旬，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引(征求意見稿)》，進(jìn)一步明確了學(xué)術(shù)拜訪交流、接待、傭金等活動或環(huán)節(jié)中存在的商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)，并提出32項(xiàng)“禁止”(文末附圖片梳理)。

醫(yī)藥領(lǐng)域的違規(guī)整治還在推進(jìn)，政策層面也將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，隨著監(jiān)管舉措升級，醫(yī)藥企業(yè)學(xué)術(shù)推廣、營銷等各項(xiàng)經(jīng)營活動面臨更嚴(yán)格的合規(guī)要求。

附：

【來源：賽柏藍(lán)器械】